郴州永兴：标本兼治 综合施策，全力创建全市信访工作“三无”乡镇-so米体育下载

近年来，郴州市永兴县油麻镇牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”意识，围绕创建信访“三无”乡镇目标，不断优化发展环境，持续改善民生民本，潜移默化提升乡风文明，实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的信访工作新局面。

主要做法

坚持源头治理，打造平安乡镇

优化发展环境。积极开展镇域社会治理工作，着力打造“平安油麻”“和谐油麻”。积极推进“雪亮工程”，主要区域实现了监控全覆盖。探索“微信群 群防群治”新模式，建立不稳定因素快速反应的工作机制。通过“一件事一次办”和“一次办结”系统为群众办理登记300多件，“一门式”服务设置全省通办和帮代办窗口，服务群众600多人次，让群众办事更便捷。加快推动马三公路二期建设，彻底解决制约油麻经济社会发展的交通瓶颈。改善民生民本。以解决“三农”、医疗、就业、交通、饮水等民生问题作为突破口，促进民生改善，确保社会和谐。2022年，全镇完成低保户510户1097人低保金发放工作，发放低保金191.19万元。鼓励企业用工，吸纳40名脱贫户、低保户等特殊群体就业。完成旱改厕100座，拆除杂房旱厕750栋，农村无害化厕所覆盖率达97.5%，农村自来水普及率达到92%。提升乡风文明。强化法制宣传教育进乡村，有力提升村民法制观念和道德素养，引导群众“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”。切实加强村规民约和红白理事会、道德评议会、村民议事会和禁毒禁赌会等“一约四会”建设，有效发挥了村民自治组织在创建信访“三无”乡镇中的积极作用。

抓实信访办理，维护群众权益

积极探索创新信访工作机制，畅通信访渠道，切实化解矛盾纠纷，维护信访群众合法权益。坚持协调联动。成立信访工作“三无”乡镇创建领导小组，由党委书记任组长，党委副书记、镇长及分管信访工作的领导任副组长。定期研究信访工作，主要领导赶墟日主动接访。各村(社区)成立工作专班，压实信访工作责任。推动就地解决。把及时就地解决好群众信访诉求作为重中之重，切实做到件件有着落、事事有回音。将各村信访工作就地解决情况纳入年终绩效考评，作为该村评优评先依据，进一步压实镇村两级责任。2021年，全镇共排查调处矛盾纠纷93起，调处成功90起，调解成功率达96.7%。强化风险评估。建立公众参与与政府决策相结合的决策机制，2021年，以服务马三公路(二期)项目建设为切入点，对项目涉及的征地、坟墓搬迁、测绘等工作提前进行风险研判，完善应急预案，做到一事一报、一天一报，在施工现场与群众直接磋商解决矛盾纠纷180多件，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。

强化跟踪管理，实现“三无”目标

对标信访“三无”乡镇创建工作要求，强化跟踪管理，不断夯实信访工作基础，实现信访工作质效提升。实行台账管理。定期组织镇村两级信访干部对辖区内信访问题进行地毯式排查，并逐一登记建档、归类梳理、逐件落实责任单位和责任人。2021年以来，全镇先后摸排各类信访问题21件，化解15件，对仍需继续跟进的6件信访件，实行挂图作战，未达到“案结事了”标准绝不销号。落实下访举措。深入开展“我为群众办实事”活动，着力预防和减少信访问题发生。自2019年以来，全镇着力解决马三公路二期工程、下青村综合服务中心建设、三塘片区“一校三村”的安全饮水问题，成功调处永兴县松山塘种养殖合作社信访事项。发挥网格作用。充分利用综治网格化服务管理平台，村支两委班子成员任网格员，组建网格管理信访排查服务队伍，实现辖区信访宣传、走访、摸排全覆盖。目前，全镇共有信访重点人员41名，均严格按照“五包一”要求落实稳控措施，确保了无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件。

实践成效

2020年，油麻镇荣获郴州市“平安乡镇”称号;2021年，油麻镇被评为郴州市信访工作“三无”乡镇，为全力打造红色文旅乡镇奠定了坚实基础。