司法所长谈 “枫桥经验”——佘市桥司法所所长李坤的“调解经”-so米体育下载

近年来，临澧县佘市桥镇坚持人民调解依靠人民，以屋场议事室为平台，设立屋场调解屋，广泛凝聚各方力量，致力实现民间纠纷在一线发现、一线回应、一线化解，取得了一定的成效，丰富了新时代“枫桥经验”的内涵，走出来一条符合该镇人民调解工作的新路子。

谈起该镇人民调解工作,司法所长李坤如数家珍：佘市桥镇是著名作家、社会活动家丁玲的故乡，辖区面积170平方千米，下辖村（社区）15个，总人口4.19万人，地域宽阔，人口稠密，加上还有一个丁玲故居3a景区和23家工矿企业，辖区内流动人口多，民间细小纠纷较多，如果不能及时化解，可能导致矛盾激化。仅仅依靠镇、村（社区）调解组织的力量远远不能满足调解工作需求。为了解决这一难题，该镇探索推行了屋场议事调解机制，将“调解庭”从镇政府、村（居）前移到群众家门口。一是建好“调解屋”。以村（居）民小组为一个屋场，以小组长或党员代表的家为依托设立屋场调解屋，由本组小组长、党员代表、法律明白人、德高望重的前辈担任本组屋场调解员。调解以法律法规、村规民约、道德礼仪、公序良俗等作为工作依据。目前全镇已建有村（居）小组调解屋468个。二是织好“调解网”。村（居）民小组调解屋、村（社区）调解工作室、镇调解工作站三级调解组织实行分工合作、信息互通、资源共享，细小纠纷由村（居）民小组调解屋主持调解，一般性矛盾纠纷由村（社区）调解工作室主持调解，大型、疑难纠纷由镇调解工作站主持调解。涉及征地补偿、生产经营、田土争议等群众关注的热点纠纷，由镇调委会组织专门力量专题调解，切实畅通全镇人民调解工作的“神经末梢”。三是搭好“调解框”。调解屋实行例会制度，原则上每季度末召开一次工作例会，由小组长召集，主要内容是对本季度的工作成绩进行小结，对工作中遇到的困难商讨解决办法，同时组织学习法律法规、国家政策，以提高工作能力和水平。对调解过程中遇到疑难纠纷，调解员可以随时提议召开调解屋会议，群策群力，寻求解决办法。四是当好“调解员”。在纠纷调解过程中，要求调解员做到勤跑腿、勤沟通、勤动脑。

“在佘市桥镇蒋家村一起婚姻家庭纠纷案中，调解员前前后后跑了17次，一次次苦口婆心的劝说，硬是让一个濒临破碎的家庭重归于好。现在，蒋某一家三口生活得其乐融融，逢人便夸我们的调解员调解水平高，工作认真负责。”

据不完全统计，2022年，该镇通过屋场议事会化解大小社会矛盾纠纷298起，真正做到了“小事不出村，大事不出镇”。