以“湘西之为”助力“中国之治” 湖南湘西聚焦“五治”探索市域社会治理新路子-so米体育下载

近年来，湘西土家族苗族自治州以创建全国市域社会治理现代化试点城市为抓手，扎实推进州、县、乡、村、网格“五级共创”，政治、法治、德治、自治、智治“五治共进”，政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全、网络安全风险“五险共防”，实现社会治理在市域整体统筹、措施在市域精准落地、重大风险在市域有效化解，切实以“湘西之为”助力“中国之治”。

“五级共创”聚合力

州、县、乡、村、网格同向发力，将社会治理作为“一把手”工程同题共答，最大限度凝聚合力。坚持高位推动。成立高规格市域社会治理现代化试点工作领导小组，州委书记任组长，州长任第一副组长，8名州级领导任副组长，52个州直单位主要负责人为成员。将社会治理现代化纳入“十四五”规划，作为绩效考核和平安建设考评重要内容，落实通报、约谈、挂牌督办等制度常抓不懈。坚持高效联动。在5个县市、41个乡镇（街道）、108个村（社区）一体推进社会治理创新，建立州委常委联县市和州级领导联系试点项目、县市领导联乡、乡镇领导联村、村（社区）干部联网格的工作机制，一揽子统到位，一竿子插到底。坚持高能驱动。实施治理效能提升五年行动，扎实推进自治强基、法治保障、德治润心、智能赋能、诉源治理等“十项建设”，采取“一名州级领导牵头 一个单位主抓 多个职能部门落实”的“1 1 n”模式，全力抓重点、疏堵点、破难点。

“五治共进”强效能

大力推动政治、法治、德治、自治、智治深度融合、互相促进，社会治理现代化水平明显提高。以政治强引领。在农村全面推行“党建引领、互助五兴”和党群连心“五个到户”治理模式，在城区大力推行党建、微改造、网格化、物业管理、文明创建“五进小区”治理模式，把党的领导落实到市域社会治理各方面全过程。以良法促善治。社会治理领域立改废条例（法规）10件，《湘西州平安建设条例》正在立法，落实“一村一法律顾问”。以德治润人心。出台文明行为促进条例，开展“乡风文明铸魂行动”，每年组织“最美农家”“星级文明户”等评选、宣传活动，倡导移风易俗，狠刹歪风陋习。以自治筑堡垒。出台基层群众性自治、协助、减负“三个清单”，村规民约、居民公约全覆盖，创新议事会立规、理事会聚力、乡贤会储能、积分奖扬德“三会一奖”治理模式，推动民事民调、民事民管、民事民议。

“五险共防”固底线

湘西州坚决贯彻总体国家安全观，全力防风险、护稳定、保安全，牢牢掌握政治社会大局主动权，2020年获评全省安全生产优秀市州，2021年获评全省平安建设先进市州，2022年获评全省信访工作先进市州。筑牢政治安全“防火墙”。深化反渗透、反间谍、反颠覆、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，筑牢国家安全人民防线，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。织密社会治安“防护网”。深入开展全国社会治安防控体系建设示范城创建活动，开展突出违法犯罪打击整治系列专项行动，扎实推进扫黑除恶斗争，连续两年在全省大会作经验交流，社会治安持续向好。打造社会稳定“新高地”。创设矛盾风险突出问题清单制度，实体运行“综治中心 网格化指挥中心 多功能平台”，创新推行诉源治理“一二三”“险源、诉源、警源、访源”四源共治、边区“六联”、园区“四三制”等矛盾纠纷防范化解机制，矛盾纠纷基层化解率达95%以上，基本实现“小事不出村组，大事不出乡镇”。建好公共安全“隔离带”。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，实施安全生产专项整治三年行动，督导整改安全隐患9.56万余处，公共安全治理水平进一步提升。守住网络安全“主阵地”。健全网络综合治理体系，全面清理网络政治谣言等有害信息，依法打击网络黄赌毒骗、涉枪涉爆等违法犯罪。落实“三同步”机制，牢牢掌握网络舆论主动权。