湖南:积极推进涉案企业合规改革试点护航企业健康发展
文章来源:检察日报 作者: 时间:2024-01-26 09:29:44临近春节,湖南省某制帽有限公司的车间里,工人们正紧张忙碌地制作产品,公司在湖南(邵阳)中非经贸产业园区投资建设的车间也正式生产运营。此前,该公司因涉嫌假冒注册商标罪被立案侦查,检察机关对涉案公司开展企业合规工作,该公司经过全面整改,已经脱胎换骨再出发。
2021年3月,根据最高人民检察院部署,湖南被纳入第二批涉案企业合规改革试点范围,一年后全面推开该项工作。三年来,湖南省检察机关积极、稳妥、有序推进涉案企业合规改革,全面提升办案质效。为推进涉案企业合规改革在刑事诉讼中的全流程适用,该省检察院先后制发《关于开展企业合规改革试点工作的实施方案》《适用企业合规改革办理案件操作规程》等一系列文件,对试点工作作出周密部署,对重大程序性问题进行规范,要求全省涉案企业合规案件在启动时均由省检察院统一审查把关,结案均须报省检察院备案;同时,在坚持省级院统筹的基础上,指导各地创新工作机制,岳阳、邵阳等地检察机关与公安机关、法院制定了协同推进涉案企业合规改革的意见。
此外,湖南省检察院还会同省工商联、省国资委等8家单位在全国率先成立省级涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会,组建了覆盖全省14个市州的第三方监督评估机制专业人员库。人员库根据涉案企业合规案件的罪名分布、案件特点动态调整专家成员名单,以满足办案的工作需求。
在实践中,湖南省检察院要求准确把握涉案企业合规案件适用条件与企业适用范围,根据企业类型的不同开展针对性的企业合规工作,通过科学制定合规计划、有序实施、严格验收评估,使得一批涉案企业在合规整改后重焕生机。湘潭市检察院办理的某智能制造公司生产、销售伪劣产品案就是这方面的典型案例。案发后,该公司主动认罪认罚,该院积极推动公司总部开展合规整改。该公司合规整改后,对湖南法治化营商环境充满信心,增资15亿元,新增就业岗位3000余个。
据了解,2023年,湖南省检察机关共办理涉案企业合规案件170件,已有74家企业整改合格,169名责任人被依法不起诉;检察机关对44名责任人提出从轻、减轻或者适用缓刑的量刑建议,实现了政治效果、社会效果和法律效果的有机统一,为法治化营商环境建设贡献了检察力量。
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