廖斌:如何实现“1 5>6”
文章来源:检察日报 作者:廖斌 时间:2024-06-12 09:20:412023年以来,我院统筹“四大检察”,坚持能动履职,深化对未成年人的全面综合司法保护,以法治力量守护未成年人健康成长。我院未成年人检察部门先后获得“湖南省检察机关‘利剑护蕾’专项行动先进集体”“湖南省巾帼文明岗”“湖南省检察机关十佳优秀文化品牌”等荣誉。
强化综合保护,提升办案质效。我院全面部署未成年人检察业务集中统一办理,将涉未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼案件交由未成年人检察办公室统一办理。专业化办案团队开展“利剑护蕾”专项行动,从严从快打击性侵未成年人犯罪,充分保障未成年被害人合法权益,并积极开展心理疏导和司法救助。针对向未成年人提供文身服务、娱乐场所雇用未成年人有偿陪侍、宾馆旅馆违规接待未成年人、校园周边商户向未成年人出售烟酒等问题,开展检察公益诉讼专项监督行动,为未成年人健康成长营造良好社会环境。
突出部门联动,强化诉源治理。我院联合民政、妇联、教育、卫生等部门,先后出台《关于性侵未成年被害人一站式询问室使用细则》《关于落实密切接触未成年人单位工作人员从业查询制度的工作实施细则》《关于留守儿童关爱实施方案》《家庭教育工作联席会议制度》《关于建立性侵未成年人案件艾滋病信息核查及被害人保护工作机制的意见》等文件,形成未成年人保护合力。2023年以来,我院与教育、公安、民政等部门联合开展强制报告制度专题培训,对未履行强制报告义务的人员进行追责,移送线索13条,追责20人;同时,就规范学生出入校管理、加强师德师风建设、落实强制报告制度等制发检察建议,督促职能部门能动履职。
自觉能动履职,聚合“六大保护”。我院坚持监督不替代、到位不越位,以能动的司法保护助推家庭、学校、社会、网络、政府保护产生“化学反应”,实现“1 5>6”。一是积极融入家庭保护,落实家庭教育促进法,规范适用督促监护令,联合妇联建立“女童保护中心”,不断提升家庭教育指导工作质效。二是主动融入学校保护,加强检校合作,积极参与校园安全专项整治,开展“控辍保学”专项监督行动。三是扎实融入社会保护,引入志愿者、社工组织和专家学者力量,为涉未案件办理提供助力。四是有效融入网络保护,会同相关部门持续落实依法治网,为未成年人营造清朗网络空间。五是全面融入政府保护,向涟源市未成年人保护工作领导小组建言献策,加强成员单位沟通协作,以依法监督的“我管”促各司其职的“都管”。
(作者系湖南省涟源市检察院检察长 廖斌)
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